这几天关于菲律宾新闻不断,在4月29日结束的东盟峰会上,作为主席国,菲律宾的表现,令西方媒体大呼“中国赢了”。

老杜在峰会上不提中国,也不提威胁,更没有试图把南海问题国际化,东盟各国里面绝大多数国家松了一口气,按阿基诺三世时代的套路,东盟非得被绑架不可。

当然,背后美国对菲律宾施压了多少压力,现在还不得而知,从最终结果来看,老杜还是扛住了压力。

5月1日,中国海军舰艇编队七年来首次对菲律宾正式访问,两个月前杜特尔特拒绝登上“卡尔·文森”号航母,而这次是主动登上中国军舰,参观完军舰,杜特尔特当场预约了今后的中菲联合军演。

今天杜特尔特又与中国领导人通了电话,谈了双边关系和朝鲜半岛局势。

中国当初给菲律宾新政府划出的红线就是不要将南海问题国际化,老杜非但坚守了这一底线,而且在行动上非常亲华。

当然,“睿智”的评论家总能看到老杜“变幻无常”的一面,似乎中国总会被菲律宾耍倒一样。

理智的看,老杜毕竟是菲律宾总统,他又不是中国省长。他决策的出发点仍然是菲律宾利益。爆炒老杜某些言论,以点盖面,只能说是别有用心,另有所图。

老杜的外交

阿基诺三世这届政府,完全奉行对美国一边倒外交政策,成了奥巴马“亚太再平衡”战略的最要重支点和对抗中国急先锋。

这种外交模式,严重激化了与中国的矛盾,导致中菲关系急局恶化,给菲律宾的战略安全,经济利益带来了严重损害。

老杜上台后,并没有在调整前任外交政策上采用平衡常规的手法,而是极为激进,快速靠向中国,坚决远离美国。向菲国内则表明了寻求独立自主外交政策的决心。

老杜对美国外交动作综合起来有以下几个方面:

一,公开宣称要停止与美国的联合军演和南海武装巡航。中菲在南海最紧张的军事对峙发生在2012年的黄岩岛,之后,美菲军演频率迅速提高,规模也变得越来越大。

这种局面对中国而言极为不利,也就是说我们与菲律宾的争端,阿基诺三世将它变成了中国VS美菲的对峙,美国非常乐竟以此为理由插手南海问题。

2016年在“菲布莱克斯”美菲两栖登陆军演后,老杜表示这是最后一次联合军演,菲律宾也不再派遣军舰参于南海联巡。

强硬,展示了老杜寻求独立自主的决心,也给中国外交带来了主权动。

二,要求撤走驻菲律宾美军,用老杜的话说就是他不想在菲律宾看到任何的外国士兵。两年内美军如果不走,他将废除或重修《美菲防卫合作协议》。

三,拒绝美国对菲律宾内政外交的干涉,在老挝举办的29届东盟峰会上,老杜就摞下狠话:我是一个主权国家总统,除了菲律宾人民,不需要要对任何人负责,并重提美国当年对菲律宾原住民的屠杀历史,要美国道歉,狠搧了“人权”卫士的脸。

四,老杜可谓是粗中有细,猛中有谋,他给自己留了条后路,对美国这个老大,如果真的闹翻,在没有强国保护之下,老杜也休想活命,这一点,菲律宾是清楚的。

所以,他划出了美菲关系的底线:美菲军事同盟关系不可突破。

但美国未必相信老杜会坚守底线,这次老杜又拒绝了白宫的访美邀请,再次令美国对他提高警惕。

对中国的外交

这是菲律宾新政府最令人吃惊的转变,如果说阿基诺三世将中菲关系降至冰点,老杜则以“热得快”的速度令中菲关系升温。

一,老杜一掌权,就将中国通罗马那(在中国呆过二十多年)为驻华大使,同时将上好佳集团老总施恭旗任命为“中国事务特使”,用意十分鲜明。

二,在东盟国家之外,他首访国家选择了中国。

三,强调历史,文化,血缘等方面与中国的联系,一改阿基诺三世对中国的攻击态度,表达了友好和尊重。

四,在中菲关系中敏感的南海问题上,老杜摇摆了一段时间,时而想拉美日进来,给自己撑腰,时而又释放对华合作诚意。

到了2017年,老杜也不再指望通过国际势力能有助菲律宾在南海取得优势,最终回归理性,以一对一的方式来与中国寻求争端解决。

只要不将问题国际化,中国可以用和平谈判的方式来与菲律宾和解(包括合作开发油气资源)。

对日本的外交

老杜虽然反美厌美,但对日本始终保持着好感,认为日本值得信赖,希望两国能维持特殊的友谊。

一,保持与日本的防务合作,老杜东京时曾签定军事协定,向日本要了2.1亿美元货款和两艘海岸巡逻艇。安倍则表示十分愿意帮菲律宾提高反恐怖能力。

二,加大与日本经贸合作,老杜访日时,单单在农业贷款上,就向安倍要了50亿日元。中国并不是菲律宾的最大贸易伙伴,日本才是,而且日本也是菲律宾最大的援助国。这是日本在东南亚深耕多年带来的结果。

三,南海问题与日本达成共识,日本极为警惕老杜彻底倒向中国,去年8月岸田外相访问马尼拉时,就刻意鼓动老杜再次确认阿基诺三世搞出的“南海仲裁案”的重要性,老杜表示强烈尊重裁决,愿意跟日本共同努力解决纷争。

日本对菲律宾的影响不下于中国,在美国影响力消退后,日本可能会在将来变成一个代理人的角色。

老杜与东盟

今年菲律宾是东盟轮值主席国,表现得相当理性,柬埔寨也不再扮演以往的阻挡者角色,因为老杜自己就把南海问题给消音了。菲律宾不搞事情,新加坡就难以出头挑事,毕竟它还不是主席国。

总的来说菲律宾是中国“一带一路”战略的一个重要环节,它关系到整个东盟及南海国家与中国的合作。

要实现中国与东盟形成“命运共同体”,必须先建立“利益共同体”,然后是“安全共同体”,最终将东盟纳入中国的发展轨道,这是最理想的结果,因为这意味着和平和繁荣。

老杜不傻,给老杜时间,给老杜保护,中国应当有大国担当的风度。

大国崛起需要国运,疯疯颠颠老杜就及时出现了。

老杜是个样板,他如果垮了,整个东南亚将不会再有人敢反美亲华,如果老杜给菲律宾带来了实实在在的利益和真正独立,那么中国的经济实力和保护能力,也将令南海各国看在眼里,记在心里!