抱美国大腿的下场:韩国又被敲竹杠,“大放血”已在所难免!-青年力

作者:张屹

韩国向来是美国“典范”式盟国,但在最近特朗普全面要求盟国提高共同防务承担费用比例大潮中也未能独善其身,而且美国来势汹汹,不大敲一笔竹杠恐不会罢休,韩国此番已经是“凶多吉少”。

2018年3月14日新华网援引韩国外交部官员所透露消息称,针对驻韩美军费用分担事宜,韩美谈判代表已完成首轮试探性谈判,但并未取得太多实质性成果,双方分歧很大,预计之后还有多轮更加艰难谈判。该官员同时进一步表示,虽然首轮谈判中双方就费用分担方案已经交换意见并商定秉持信赖和尊重态度开展后续谈判,但现实是美方要求韩国负担总量比现在翻倍,而韩国方面则试图于现有基础上减少,如此大分歧使未来谈判前景不容乐观。

抱美国大腿的下场:韩国又被敲竹杠,“大放血”已在所难免!-青年力

美军自1953年进驻韩国以来韩美围绕驻军费用分摊比例就一直争执不休,双方于1991年首次就分担驻军费用签订《防卫费分担特别协定》后,已经又进行过9次续签,在美国要求下,韩方所承担费用比例一涨再涨。最新一次协定将于2018年底到期,此时美国再度提出增加“保护费”要求,而韩国则希望维持现状。

自特朗普上台以来,频繁要求盟友增加防务费用承担比例,即使对于一向“听话”的韩国也未曾留情。他于2016年竞选期间就提出韩国必须完全承担所有驻军费用,否则美军可能撤离,这种明显威胁几乎可以宣布韩国希望维持承担现状的“小心思”已经破灭,尽可能减少提高比例也许是更加务实选择。

面对美国如此赤裸裸“敲竹杠”韩国却表现得如此弱势,很大程度上是韩国内外安全形势所决定。对内而言,驻韩美军既是保障韩国社会稳定重要军事力量也是美国监视并挟持韩国政府重要工具。多年来美国不仅早已渗透进韩国政坛各个角落还通过把持“战时指挥权”等方式全面控制着韩国军队,从武器装备到将领升迁无一不需要看美国眼色行事,若韩国不在军费承担问题上让步则驻韩美军有足够手段让韩国内部安全形势迅速恶化。

抱美国大腿的下场:韩国又被敲竹杠,“大放血”已在所难免!-青年力

对外而言,韩国自身国防水平低下,需要依靠美军提供“保护伞”。同时,韩国还想成为东北亚举足轻重大国,这更加离不开美国支持,尤其“萨德”事件后,韩国所面临外部安全形势空前恶化,驻韩美军几乎已经成为韩国“最后一根救命稻草”。正是看到韩国所面临窘境,美国选在此时“敲诈”令韩国几乎没有回旋余地,即使驻韩美军不撤离而是选择减少对韩国方面军事支持,则不仅韩国“拉大旗作虎皮”,利用美军制衡周边的设计会全面落空,便是半岛内部安全问题应对也会力不从心。

防务不独立是国家发展大忌,而韩国多年来一直坚持防务依靠美国政策,除军工体系严重畸形外,部队从训练到装备全都在美国掌控下。这种情况形成固然有非常复杂历史与现实原因,可历届韩国政府不思进取也起到推波助澜作用,纵然韩国始终雄心勃勃想成为“世界大国”,可若防务都不能独立,那“大国之梦”估计也只能在韩剧中表现一番聊以自慰。