作者:易辰

不久前发生的“10·28重庆公交坠江事故”的原因,随着车辆携带黑匣子的修复终于真相大白,原来是一名女乘客因为坐过站要求司机半路停车,在遭到拒绝后竟然采用暴力手段干扰司机行驶,最终导致车辆失控坠入江中。此次公交车司机因为被暴力干扰导致车辆失控最终车辆坠江的事件,并不是一个孤立的事件,早在2015年,就至少发生了两起因为公交车司机被暴力干扰导致车辆失控的事件,只是因为最终没有造成严重的人员伤亡,没能引起人们足够的警惕。

10.28重庆公交坠江原因查清后的思考-青年力

对于践踏公共秩序者的长期以来的宽纵,其后果最终以人们最不愿意见到的方式展现在了人们面前,15条生命的消逝警醒着我们,对于公共秩序践踏者的姑息与纵容,最终会酿成什么样的恶果,也用血的事实告诉我们,对于违法乱纪者的无视,就是对生命的漠视。

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◆图片来自微博锅盖头司令

近些年,各种破坏公共秩序的行为愈加普遍,其中比较严重的行为有拦高铁、高铁霸座、违规碰触游乐场所工作人员、破坏景区自然景观等。为什么在今天,会出现这么多以霸座男孙赫为典型的无视社会公序良俗、肆意破坏公共秩序的行为?这些破坏公共秩序的行为,有的是为了出名,例如部分视频主播破坏景区,有的是为了牟利,例如坐上一个想坐的座位或少走几步路,还有的则是单纯的缺乏基本公德,例如在游乐场拍打戴着头套的工作人员(会导致工作人员脑震荡)。

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但是如果仔细分析这些事件的来龙去脉,会发现一个有意思的现象——这些违法乱纪的人基本都没有得到及时的和足够的惩罚。造成这种情况的原因有很多,而其中一个笔者认为比较重要的原因,是当下的中国社会在从一个熟人社会向生人社会转变的时候,相关的法律法规并没有进行及时的调整。

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长期以来,中国是一个熟人社会,熟人社会的特点是,人们在一个相对固定和明确的生活圈子内进行活动,不论工作与生活或者学习,都在一个不大的范围内。在这个圈子里的人们,上班在一家企业或单位,下班后在一个家属区内生活,平时到一个商店中购买商品,子女在一个学校中上学,圈子中的成员也相当固定,一般不会有大的变化,任何个人的一举一动,也都会在这个不大的范围内迅速的对其他成员造成影响并为人所知。这种熟人社会造成的一种结果,就是在这个圈子内,一个人的行为会严重影响周围的人对他的认识,如果一个人做出了某些不利于这个圈子中其他成员的各种有违社会公德的不当行为,那么他很快就会在这个圈子内因为评价降低而遭受损失。俗话中的“都是邻居”“乡里乡亲的”等言辞,其潜台词就是“都在一个圈子中生活,不要做什么不利于这个圈子或圈子中的其他人的事情”。

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但是随着社会流动性的增加,中国社会尤其是人口众多、人流量大的相对发达地区已经愈发向生人社会转变。生人社会的特点是,个人工作、生活、乃至于学习、娱乐全都在于不同的圈子中进行,个人在某一个圈子、环境甚至公共环境中的不当行为,也很难影响到他在其他圈子与环境中的的生活。一个人在单位里可能老老实实,但是他到了异地旅游时就可以做出种种不文明行为,因为他的行为在大多数情况下并不会影响单位中的人对他的评价。结果,在熟人社会中能够发挥较大作用的基于圈子的社会公德约束,在社会向生人社会转变后其约束能力也愈加降低,最终在部分情况下完全消失,因为他很难再对当事人产生实质性的损失。

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那么,当社会由熟人社会向生人社会转变时,应该通过何种方式来约束人们在公共环境的行为,令他们不会如发情的公羊一样放飞自我呢?从现有的实践看,最有效的办法就是通过加强维护公共秩序的法律和警力,形成威慑力,令心存不轨的人有所收敛,令妄图践踏秩序的人及时得到严惩。

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前阵子,在高铁霸座问题频发时,一段美国地铁警察执法的视频在网上传播,一名18岁的女性将脚放在座位上,受到了警察的警告,当这名女性拒不改正时,她被警察拉下了地铁,并被拘捕,当另一名女性试图阻碍警察的执法时,这名女性也被拘捕。如果在其他时段,对于视频中警察的行为,可能不少人会觉得这是小题大做,但当越来越多的践踏公共秩序、无视公共道德、侵害公共利益的行为出现时,人们才发现美国法律的细致明确与严格并不是没有原因的。

 

美国是一个移民国家,自建立后便始终有来自不同地区的移民前往美国工作生活。进入20世纪,随着各国移民的增多,美国兴起了不少移民城市,于是美国也遇到了和今天的中国类似的问题,当社会向生人社会转变时,传统的公序良俗和道德的约束力越来越软弱,各种践踏公共秩序的行为层出不穷。

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面对越来越多的社会问题,美国政府选择了通过加强法律约束的方法来约束人们在公共场合的行为,各种出现过的或者没出现过的可能影响公共秩序甚至引发矛盾和冲突的行为,纷纷被立法禁止并对违法者加以严惩,警察等司法机关的力量也被加强以获得足以维持公共秩序的力量。虽然美国尖锐的社会矛盾令美国社会存在严重的治安问题,但是具体到这些有关维护公共秩序的法律和办法上,还是对中国有着足够的借鉴意义。但有意思的是,在当下我国法律界高喊“与国际接轨”的环境下,这些来自发达国家的有关公共秩序维护的先进经验,却很少被注意和采纳。

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虽然因为层出不穷的“霸座男”“霸座女”“霸座老妪”和“霸座老头”,霸座行为已经引起了全社会的关注并尝试通过加强立法的手段来整治和约束霸座行为,公交车上干扰司机行驶的行为也因为此次的事件引起了足够的社会关注,但与其亡羊补牢,不如防患于未然,国家应该及时加强维护公共秩序的立法,并明确破坏公共秩序的种种行为将会得到何种惩处,震慑潜在的违法乱纪分子。同时,国家也应加强公安机关的执法力量和明确他们的工作责任,减少在实际工作中“权责不清”“扯皮”“和稀泥”“捣糨糊”“无法可依”“执法力量不足”等有损执法力度、客观上助长破坏公共秩序的行为的现象,以最大限度上保证法律的执行,杜绝各种破坏公共秩序的行为。最后,也应该明确群众在维护公共秩序这一公共事业中的权利,让那些叫嚣着“你管得着么”从而在执法人员不在现场时就以为可以为所欲为的人们知道,对于破坏公共秩序的行为,任何一个国民都管得着。

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生命的逝去,总是令人悲伤,但悲伤之余我们也应该及时行动,因为只有这样才不会有更多的无辜生命因此逝去,只有这样我们才不会重蹈覆辙,才不会在悲剧再次发生后,流下夹杂着悲伤与悔恨的,苦涩的泪水。

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本文为青年力原创文章,作者易辰,青年力特约作者,文章仅代表个人观点,采用时有部分改动,本文图片来自网络。